Como sabemos, la ciudad de Santa Fe y sus alrededores, están íntimamente ligados al comportamiento de los ríos. La ciudad está asentada en el vértice que conforman el sistema del río Paraná y la convergencia del río Salado. Esto, determina un sistema global muy particular, en un contexto de llanuras, cuyo posicionamiento geográfico le confiere a la ciudad de Santa Fe características de alto riesgo ante la probable ocurrencia de crecidas de cualquiera de los ríos, o bien por la simultaneidad de ocurrencia de crecida de ambos cursos, a los que puede adicionarse la presencia de períodos con abundantes precipitaciones.

Esta ubicación tiene como rasgo distintivo la presencia de límites dinámicos que restringen las posibilidades de expansión de las áreas urbanizadas, siendo los sectores ubicados al sur, al este y oeste los condicionados por estos límites y avanzar sobre ellos implica aumentar las condiciones de riesgo hídrico.

En este contexto, las posibilidades de crecimiento urbanístico se concentran mayoritariamente en el sector norte de la ciudad, hacia zonas que limitan con las localidades de Recreo y Monte Vera, dado que insistir en ocupar otros espacios implica intentar readaptar situaciones naturales a las artificiales.

En este esquema territorial resulta evidente que, la presión urbana debe concentrar sus esfuerzos de ordenamiento urbano y ambiental en el norte de la ciudad y allí si bien existe un límite jurisdiccional, ello no debe obrar como impedimento, siendo indispensable el abordaje de esta planificación con una visión territorial estratégica que se sustenta en la territorialidad definida por la cuenca del Arroyo Aguiar. Éste enfoque supone, además de reconocer los límites políticos jurisdiccionales entre los distritos, la búsqueda de espacios e instancias comunes para el establecimiento de acuerdos previos entre el Municipio de Santa Fe, de Recreo y la Comuna de Monte Vera. Instancias en las que debe primar el sentido común en la búsqueda de una estrategia territorial que permita converger hacia objetivos comunes entre los tres distritos, como por ejemplo garantizar un hábitat sustentable a todas las actividades que se desarrollan en el norte de la ciudad. La tendencia evolutiva de la mancha urbana necesariamente se trasladará hacia ésta zona y la posibilidad de generación de escenarios de riesgo hídrico aumentará las situaciones de riesgo actuales.

El enfoque de cuenca debe ser una premisa en la planificación del desarrollo urbano de la ciudad de Santa Fe en la que, necesariamente deben compatibilizarse las actividades existentes con las proyectadas de manera que la previsión de impactos permita preservar las actividades económicas a los que deberán adicionarse las proyectadas garantizándose en todo momento la sustentabilidad del hábitat.

Necesariamente debe avanzarse en esta idea, a los efectos de proyectar el crecimiento urbano de manera gradual y progresiva sin lesionar intereses económicos y sociales, dirigidos a orientar la inversión pública en infraestructura de servicios con el aporte del sector privado que permita potenciar y dinamizar las incipientes actividades existentes en estos espacios comunes.

En este marco conceptual cabe destacar que el riego hídrico que presenta la ciudad de Santa Fe con amenazas tanto en el Oeste como en el Este por los Ríos Salado y Paraná, es disminuido por las defensas que se han construido para tal fin. Pero, es necesario remarcar que la zona Norte de la ciudad todavía presenta un elevado riesgo hídrico, fundamentalmente por los aportes de la cuenca del Arroyo Aguiar y las canalizaciones realizadas en la zona norte.

Consideramos que ésta cuenca y las zonas de aporte en el norte de la ciudad deben ser estudiadas en forma integral para proponer alternativas de obras que mitiguen futuros desbordes que pueden ingresar a la ciudad con las graves consecuencias que esto podría traer aparejado.

Por estos motivos se recomienda iniciar a la brevedad los estudios integrales necesarios, de carácter hídricos ambientales, tendientes a generar las estrategias de intervenciones alternativas con obras y medidas no estructurales para mitigar los efectos que los potenciales desbordes de esta zona presentan para la ciudad de Santa Fe y todo el área metropolitana.

Éste estudio integral debe incorporar una mirada estratégica de cuenca, por ello se solicita priorizar la cuenca del Arroyo Aguiar, para ordenar la ocupación del espacio territorial del sector norte de la jurisdicción municipal, para lo cual debe contemplarse una cuantificación de las obras necesarias a fin de complementar las existentes, identificar las áreas con potencial urbanizable, preservar las actividades productivas, el cordón frutihortícola, de alto valor local para potenciar el desarrollo de este importante sector, entre otras acciones de relevancia que permitan adaptar y mitigar las situaciones de riesgo hídrico.

Por lo expuesto, solicito a mis pares el acompañamiento necesario para la aprobación del presente proyecto.